Participación 7° Congreso Ordinario de la Confederación de Trabajadores y Trabajadoras de las Universidades de las Américas (CONTUA) 

La CONTUA es una organización que integra 18 federaciones y 25 sindicatos de 18 países, de personal no docente, con una representación de más de 700 mil trabajadoras y trabajadores de universidades.

Tal como en años anteriores, los días 02 y 03 de mayo en el 2022 se llevó a cabo el 7º Congreso Ordinario de la Confederación de Trabajadores y Trabajadoras de las Universidades de las Américas, el cual tuvo lugar en la Universidad de Guadalajara, México.

A continuación, se presenta un informe sobre las actividades en las que participaron la Ing. Kendy Chacón Víquez, Secretaria general de AFITEC, la M.Ed. Jessie Calvo Molina, Secretaria general adjunta de AFITEC, y el Sr. José Joaquín Morales Fonseca, responsable de la Secretaría de finanzas.

Sábado 30 de abril: Entrevista Radio Guadalajara.

Los representantes de AFITEC fueron invitados por el Sr. Jesús Becerra, Secretario general del Sindicato Único de Trabajadores de la Universidad de Guadalajara (SuTUdeG) para una entrevista en Radio Universidad de Guadalajara, encuentro durante el que se intercambió experiencias vinculadas a la realidad que viven las universidades, debido a acciones políticas que van en detrimento de la educación: al respecto, uno de los temas se refirió al Convenio 190  de la OIT,  a partir del que se recuerda la Declaración de Filadelfia, la cual afirma que todos los seres humanos, sin distinción de raza, credo o sexo, tienen derecho a perseguir su bienestar material y su desarrollo espiritual en condiciones de libertad y dignidad, de seguridad económica y en igualdad de oportunidades, de modo que recalca la pertinencia de los convenios fundamentales de la Organización Internacional del Trabajo, así como otros instrumentos internacionales pertinentes, como la Declaración Universal de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, el Pacto internacional de derechos económicos, sociales y culturales, la Convención Internacional sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial, la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, la Convención internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares y la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad.

La Ing. Kendy Chacón Víquez, Secretaria general de AFITEC,  señaló que Costa Rica tiene un vacío legal para regular la violencia y el acoso en el trabajo y, aunque las diputadas y diputados de la Comisión de Asuntos Sociales tuvieron la oportunidad de saldar ese vacío, lo desaprovecharon al dictaminar de forma negativa, por mayoría de los presentes, el proyecto de Ley 22569, Ley de aprobación del Convenio sobre la Eliminación de la Violencia y el Acoso en el mundo del Trabajo (Convenio 190), al cierre de gestión del gobierno de Carlos Alvarado Quesada. En relación con lo anterior, se espera que el actual gobierno retome este importante proyecto en la agenda legislativa que, sin lugar dudas, involucra un cambio progresivo para la clase trabajadora.

De igual forma, hizo referencia a las leyes que vienen a recortar presupuestos que afectan a todo el sector de educación, como lo es la Ley n.° 9635, Fortalecimiento de las finanzas públicas, la cual es una regla de gasto corriente de los presupuestos, cuyo impacto es desfavorable para la ejecución de actividades que realizan las universidades e instituciones públicas en Costa Rica. La aplicación de dicha ley inició en el año 2019, la cual generó medidas en política salarial aplicadas por las universidades públicas que, a su vez, provocaron un congelamiento salarial al impedir realizar ajustes salariales y pago de anualidades. Al respecto, la situación se agravó con la pandemia a partir del año 2020 a lo que se suma que, como una medida de apoyo al país, las universidades aceptaron un ajuste de un 5% de su presupuesto 2021 respecto del monto que constitucionalmente les correspondía, lo cual representa ₡27 590 000 menos, sin que ello significara una disminución del cupo de estudiantes de primer ingreso o de la calidad del servicio educativo y el quehacer universitario en general.

La exposición de AFITEC en la radio de la Universidad de Guadalajara recibió muchos mensajes de apoyo de funcionarios universitarios mexicanos.

Fuente: fotografía propia. Cabina de Radio Universidad de Guadalajara.

Domingo 1º de mayo: Conmemoración del Día Internacional del Trabajador

Cada primero de mayo, una gran parte del mundo conmemora el Día Internacional del Trabajador que, en las últimas décadas, ha fungido como acto de reivindicación principal de sindicatos y obreros, hasta el punto de convertirse en uno de los feriados no religiosos más ampliamente celebrados en el orbe.

Pero ¿de dónde viene esta efeméride y en qué países se celebra?

Muchos países celebran este día, particularidad que no es tan habitual en otras festividades. Las excepciones las encontramos en algunos países de África, Medio Oriente, Asia y en Estados Unidos y Canadá, en donde se conmemora en una fecha diferente, como una forma de desmarcarse del origen socialista de la jornada.

Un día en honor a los Mártires de Chicago

La gestación de lo que hoy conocemos como el 1º de mayo, se remonta 1^er Congreso de la Segunda Internacional Socialista, celebrado en París en julio de 1889, fecha en la que los partidos socialistas de Europa y Norteamérica acordaron celebrar este día como una jornada de homenaje al proletariado. La fecha se escogió en honor a los Mártires de Chicago, una serie de sindicalistas estadounidenses condenados a muerte en 1886, tras ser acusados de atentar contra policías, durante una huelga que reclamaba la implementación de la jornada laboral de 8 horas.

Desde entonces, el 1º de mayo fue el día en el que los trabajadores de los países industrializados reclamaron la jornada laboral de ocho horas y la conmemoración de esa fecha, cuyo objetivo fue establecer un sistema que dignificara la calidad de vida del trabajador por medio de ocho horas de trabajo, ocho de ocio y ocho de descanso, el cual fue alcanzado en varias naciones.

El domingo 1° de mayo de 2022, en Guadalajara, México, se desarrolló la Marcha del Día del Trabajador, en la cual participaron más de 5000 personas, y fue encabezada por AFITEC junto con miembros participantes en el 7° Congreso Ordinario De La Confederación De Trabajadores Y Trabajadoras De Las Universidades De Las Américas (CONTUA), sindicatos y sus trabajadores en un trayecto que se extendió por 5 kilómetros.

Fuente: fotografía propia. Marcha 1 de mayo 2022 en Guadalajara, Estado de Jalisco, México.

Simultáneamente, en Costa Rica se llevó a cabo la Marcha del día del trabajador, convocada por el Movimiento Sindical y Social Unido, cuyo lema fue “Marchemos por paz, trabajo decente y pan”: la actividad no solo es fundamental por la importancia que reviste la fecha, sino porque, finalmente, la clase trabajadora retomó las calles de San José, lo cual recuerda que, mediante estos movimientos sociales y luchas, se consolidó las garantías laborales de nuestra Constitución Política y el Código de Trabajo.

El movimiento sindical no puede apagarse ni terminarse: desde hace más de 100 años luchamos contra la precarización del empleo, la vida laboral y políticas sociales, honremos nuestro himno nacional como debe ser, al llevar a la práctica ese ¡Viva siempre el trabajo y la paz! Esta lucha heroica obrera es imprescindible, pues la clase trabajadora debe promover cambios y condiciones de trabajo justo y decente, sino seremos espectadores ante la imposición de políticas elitistas que atentan contra aportes valiosos del equilibrio y justicia social y la democracia, como si exigir que se cumpla el Estado Social de Derecho se tratara de un privilegio.

Fuente: Marcha 1 de mayo 2022, San José Costa Rica

 

Lunes 2 de mayo: Día 1 Congreso Ordinario de CONTUA

El 1^er día del 7º Congreso de la CONTUA propició la participación de AFITEC en torno a la Orden de Reconocimiento por la Defensa Permanente de la Educación Pública, a lo que se sumó la exposición del Sr. Roberto Escalante Semerena, Secretario General de la Unión de Universidades de América Latina y el Caribe (UDUAL), y el Sr. Carlos Alvarado Cerezo, Secretario General del Consejo Superior de Universidades de Centroamérica (CSUCA).  Esta primera mesa de debates se denominó Estrategia Regional rumbo a la Conferencia Mundial de Educación Superior, espacio en el que AFITEC, SINDEU y SITUN, sindicatos universitarios de Costa Rica plantearon, ante instancias internacionales, la problemática de las universidades públicas.

Por su parte, el Dr. Ricardo Villanueva Lomelí, Rector de la Universidad de Guadalajara se refirió a la importancia de la relación Administración- sindicato, la cual va más allá de una convención colectiva, ya que implica el interés mutuo por la institución, razón por la que las autoridades deben garantizar los derechos de los trabajadores universitarios. De igual forma, apeló al análisis sindical en cuanto a que “trabajar para el sindicato, es también trabajar la conciencia del trabajador”, siempre considerando el tiempo actual y los cambios políticos y sociales de esta época; por ende, aunque estemos de paso en una organización sindical, nos debemos a la sociedad, a la universidad y a la unidad de todos los sectores.

Fuente: Fotografía de CONTUA

Martes 3 de mayo: Día 2 Congreso Ordinario de CONTUA

El 2º día, la sesión inició con la mesa denominada La agenda política de la CONTUA, la ISP y sus organizaciones por la igualdad de género, siendo este último uno de los ejes transversales en la CONTUA.

En horas de la tarde, se desarrolló el panel Situación Política de las Universidades en Centroamérica, en el que se presentó la disertación Cambios y avances en el sistema universitario nicaragüense, la exposición Las respuestas frente a los intentos divisionistas en Panamá, así como La crisis política en la Universidad de San Carlos de Guatemala, por parte del SITUCS.

Los sindicatos universitarios de Costa Rica afiliados a la CONTUA compartieron el panel La presión neoliberal sobre los derechos sindicales y la autonomía universitaria: SINDEU inició la exposición señalando la presión neoliberal del gobierno en los últimos años y la violación a la autonomía universitaria. Por parte de AFITEC , la Ing. Kendy Chacón Víquez, Secretaria general, expuso el impacto de la Ley N.^º 9635, Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, sobre la que señaló el problema de planificación y ejecución presupuestaria mediante la aplicación de la Regla Fiscal, sin dejar de lado que limita las negociaciones que establece la Convención Colectiva, por lo que se requiere una reforma progresiva a esta ley que, además, roza con la legalidad de lo establecido en el artículo 84 de la Constitución Política de Costa Rica.

En su intervención, Chacón también se refirió al impacto de la entrada en vigencia de la Ley Marco de Empleo Público, recientemente aprobada en el país en el sector público y el Estado Social de Derecho, e hizo un llamado a la clase trabajadora en cuanto a defender los derechos laborales frente a la opresión política que ha cargado el gasto del Estado y la crisis económica sobre los hombros de los funcionarios públicos. Por último, destacó que el gobierno ha pasado por alto las contribuciones de la universidad pública al desarrollo del país, cuyo actuar ha venido debilitándose por leyes que la amordazan, aun cuando tales instituciones persiguen, entre otros objetivos, retribuir al país profesionales de calidad, y aportar desde su quehacer a través de la docencia, investigación, extensión y acción social.

Fuente: fotografía propia presentación de las universidades públicas de Costa Rica.

Finalmente, la elección de autoridades aprobó resoluciones y declaraciones propuestas por las delegaciones de Uruguay, Brasil, Guadalajara, Costa Rica, Ecuador, Bolivia, Perú, Colombia. Para Costa Rica, la presentación realizada ante el pleno del congreso por los y las representantes de AFITEC, SINDEU y SITUN, la cual fue aprobada por este congreso, se resume en solicitar a las autoridades costarricenses que

1. Se respete en todos sus extremos las Convenciones Colectivas de Trabajo vigentes, respaldadas desde su legalidad y grado Constitucional.

2. Desde las universidades públicas estatales y sus autoridades, se inicie un proceso del rescate de la autonomía y presupuesto universitario, elementos que hoy se tienen descalificados, desmejorados e, incluso, mancillados desde la aplicación de políticas públicas, que lejos de prevenir o beneficiar a las casas de enseñanza superior, han violentado convenios colectivos y denigran a las personas trabajadoras universitarias desde su entorno psicológico, socio- económico y familiar, deformando completamente la visión, misión de las universidades públicas estatales.

3. Que las universidades públicas se pronuncien de forma contundente, para que Costa Rica ratifique el convenio 190 de la OIT, Convenio contra la violencia y acoso en el mundo de Trabajo.

Por último, por acuerdo unánime del pleno del congreso, la nueva conducción de la CONTUA, periodo 2022-2024, queda a cargo del Sr. Jorge Anró, Presidente, y del Sr. Marcelo Di Stefano, Secretario ejecutivo de CONTUA.